从1999年设立实施以来,已立项3749项,实施资助28亿元,平均每个项目74.7万元。现有1472个项目已转入2003年度预算。基
金遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。面向中国境内注册的各类中小企业。根据企业和项目不同特点分别以不同方式予支持:
(一)贷款贴息:对具有一定水平、规模和效益的创新项目,原则上采取贴息方式支持其使用银行贷款扩大生产规模。一般按贷款额年息的50%-100%给予补贴,贴息总额一般不超过100万元,个别重大项目最高不超过200万元。
(二)无偿资助:主要用于中小企业技术创新中产品研究开发及中试阶段的必要补助、科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助。资助数额一般不超过100万元,个别重大项目最高不超过200万元。
(三)资本金投入:对少数起点高、具有较广创新内涵、较高创新水平并有后续创新潜力、预计投产后具有较大市场需求、有望形成新兴产业的项目,采取资本金投入方式。资本金投入以引导其他资本投入为主要目的,数额一般不超过企业注册资本的20%,原则上可以依法转让或者采取合作经营的方式等。
美国TDA对中国的资金援助合作
TDA是美国联邦政府促进出口的主要机构之一,旨在促进发展中国家和中等收入国家的发展,通过资金援助的方式,为主要的基础设施及工业项目提供技术,经济及金融的可行性研究,促进受资助方在同等条件下优先购买美国设备和技术。它工作的重心是环境保护、能源、航空、航空安全、交通运输和电讯,每年对外的捐赠总额为6500万美元。
TDA对华合作始于81年。83年中美商贸联委会后,双方签署了66个项目的资助协议,涉及金额2237万美元,其中45个项目已完成可行性研究。中方在项目实施阶段购买了价值3.11亿美元的美国设备和技术。89年美国单方面暂停了包括TDA在内的多项对华合作计划。近年,美国日益面对中国入世后庞大市场潜力及其他发达国家利用本国援助机构带动本国产品对华出口的竞争。2001年1月13日美国宣布恢复TDA对华资助计划;7月31日中美再次就此签约启动。
此后,在有关机构协调下,中方项目单位与TDA共签署了16个资助协议,主要涉及能源、环保、航空等领域,最大资助项目为85.98万美元,最小的项目为18.68万美元,平均每个项目约接受资助48.8万美元。中方接受美方资助金额约781.9万美元。
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