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纪念中日邦交正常化三十周年日本对华无偿援助项目特辑之
宁夏区获得无偿援助情况介绍
日本无偿援助部分项目清单

日本民间无偿援助:
01、 国际协力岛根县民交流团体执行委员会807,766日元;在灵武市种植“宁夏·岛根民间友好林”——岛根县松江市VLC株式会社
02、 同上327,774日元(1998.05.06);283,400日元(1996.06.18);
04、佐佐木英雄(中日友谊绿化基金会)(注1)1千元/2千元/ 5万元
05、在银川植物园:种植日本友人纪念林静冈县热海市山町
03、 远田畅男先生7万元 1996.09.03同上茨城县筑波市松代
04、 岛根县(注2)、(参照注2)岛根县松江市殿町1番地
05、 山本良雄先生——援助修建同心县山本良雄希望小学建设(青基会)
【注1】在项目建设的3年中,已经有20多名日本人向宁夏绿化基金会捐赠22,606.23元人民币,用于植树3.28公顷。
【注2】岛根县和宁夏区已经达成协议,1997年~2001年之间,在灵武市种植15万公顷的“宁夏—岛根友谊林”。投资额为800万元。

ODA无偿资金援助
(1)粮食增产援助 (1984年度、2.50亿日元
(2)宁夏护士学校器材整备计划 (1989年度、1.33亿日元)
(3)宁夏青少年科学技术教育器材 (1989年度、1.35亿日元)
(4)第一次少数民族中学教育 (1994年度、1.25亿日元)
(5)宁夏人民医院医疗器材整备 (1999年度、8.07亿日元)
(6)黄河中游防护林改造计划 (2000年度、0.48亿日元)

ODA主要的技术援助
(1) 宁夏森林保护研究计划94-99(F/U:99-01)
志愿者~真庭佳子 (01/03) 日语教师 宁夏大学

利民工程无偿援助
1、银川市第一幼儿园教育器材 (1991年度) 220,080美元
2、宁夏海原县女子中学建设 (1995年度) 54,861美元
3、固源县张易乡中学修建计划 (2000年度) 89,047美元
4、银川市妇幼保健院器材援助 (2001年度) 85,134美元


日援海源县女子中学概况

  宁夏回族自治区海原县“女子中学建设计划”是日本大使馆的利民工程无偿援助的项目。海原县位于银川市西南250公里处的黄土高原山区。不仅土壤贫瘠,而且干旱、少雨、冬季气温低等自然条件严峻,以农业为主的经济发展缓慢,被指定为国家级贫困县。由于经济、地理原因等造成初等、中等教育的普及情况不理想。并且,回族占该地区总人口的70%,受到伊斯兰文化、宗教的影响,尤其缺乏对女性的教育。
  为了改善这种情况,日驻华使馆通过宋庆龄基金会于1996年无偿提供了大约540万日元(约45万元人民币)的资金。同年8月建成三层建筑的教学楼。项目实施前入学率只有29%,项目实施后入学率年年上升,现在达到了75%。该校作为该地区的“先进单位”、“文明单位”多次受到表彰等,取得了作为该地区代表性学校的地位。
  2001年8月上旬,日本大使馆有关人士前往考察时,该县的政府有关人士、学校有关人士多次对日本的援助表达了感谢之意。并表示会向今后的新生介绍学校教学楼的建设使用了日本的援助,珍惜使用教学楼,日方表示今后也将适当地实施利民工程无偿援助,以进一步提高当地居民的福利水平、进一步加强日中友好。

日援固源张易乡中学校舍重建

  2001年1月15日、利民工程无偿援助项目“宁夏回族自治区张易乡中学校舍建设计划”的赠送合同签字仪式在北京市内举行。宁夏回族自治区刘仲副主席、关西日中交流恳谈会竹田会长、日本国驻华大使馆杉本公使等参加了签字仪式。
  该项目通过向宁夏回族自治区张易乡中学提供1栋中学校舍(西侧部分),改善该校小学生的教育条件,提高入学率。日本国政府向关西日中交流恳谈会提供额度为89,047美元(约合73.6万元人民币)的资金作为该项目的资金。
  在签字仪式上,首先由竹田会长介绍了当地的贫困情况。“此次项目可以使1700名学生直接受益,也会间接地帮助脱贫。现在,当地满怀喜悦和期待。计划9月完工,我们将和当地有关人士共同负责地完成该项事业,不辜负日本国政府的希望。而且,物质·金钱的援助只是一种手段,我们的目的是增进相互理解、加深友情。”
  刘仲副主席谈到,“我代表宁夏回族自治区540万人民、自治区人民政府、特别是自治区固原县的孩子们,向日本国政府、大使馆、关西日中交流恳谈会竹田幸子会长、日本友人对该项目的援助·支持表示衷心地感谢。近年来,日本国政府对银川市唐徕中学设备增添计划(第一次少数民族地区中学教育器材整备计划)、宁夏人民医院医疗器材整备计划、黄河防护林整备项目(黄河中下游防护林改造计划)的实施等援助、支持,给宁夏的经济建设和社会发展带来了许多闪亮的光点。包括此次对解决贫困地区学生的就学问题的支持在内,宁夏人民永远也不会忘记。”
杉本公使发言说,“该项目由开展文化交流、支援贫困地区教育活动的关西日中交流恳谈会今后实际实施项目。像这样,通过将日本的政府、日本的非政府组织、以及当地中方有关人士的自主努力结合在一起,使援助得到实施、管理、监督,十分令人高兴。并且,希望以该项目的实施为契机,使日中两国更多的国民认识到在中国实施了这么多友好项目,进一步巩固两国国民的友好纽带。”

日援项目对宁夏发展起到了不容忽视的作用
摘自《宁夏外事》杂志2002年3月号 作者 杨新润

  日本对宁夏的无偿援助项目合作始于1985年。据初步统计,截至目前,我区接受日本政府无偿援助及利民工程项目供11个,受援总金额26.088亿日元(约合1.78亿元人民币)。这些项目在我区的农业、教育、卫生、扶贫、林业、环保等多个领域发挥了很好的社会效益和经济效益,对促进我区的社会、经济发展期了很大的推动作用。

(一) 目前已完成的日本无偿援助项目
  1985年实施的日援水稻增产项目,促进了我区农业机械化水平和水稻产量的提高;1990——1991年日本政府援助我区的宁夏科技馆改造青少年科普教育器材项目和宁夏护士学校教学器材装备项目,为我区青少年科普教育和卫生事业做出了很大的贡献;宁夏护士学校日援项目为我区培养医护人才起了重要作用,教学设备至今还在发挥很大的效益,是宁夏护士学校教育设备和教学水平都达到了全国护士学校一流水平。
  1996年完成的日援唐徕回民中学教学器材装备项目,日援金额为1.25亿日元(约合850万元人民币),使银川市塘徕回民中学的教学设备和教学水平都进入全国先进行列,成立宁夏民族教育的窗口、全区最好的中学之一。 宁夏自治区人民医院医疗器材装备项目,日援总金额为8.07亿日元(约合5487.6万元人民币)。2000年已经完成。该项目的实施,大大提高了自治区医院的医疗设备档次和医疗水平,不仅使宁夏人民受益,而且受益面辐射到内蒙、陕西、甘肃等领省、区,对提高和促进我区及领省人民的健康水平做出了很大贡献。
  除以上项目外,我区的日援项目通过日本国际协力事业集团实施的森林病虫害防治项目,通过日本驻华大使馆实施的银川市第一幼儿园添置教学设备、固原县张易乡中学、海原县女子中学校舍建设等“利民工程”项目。

(二) 正在执行的日本无偿援助项目
  目前正在我区实施的规模较大的日援项目是:2001年6月中日两国政府正式签字换文的、宁夏林业局申报的“黄河中、下游植树造林”项目。该项目实施期限为四年,分三期执行,援助总金额18亿日元(约合1.224亿元人民币),2001年度已签援助金额为7.95亿日元(约合5406万人民币)。这一项目的实施,将对改善我区乃至中国西部地区的生态环境和沙漠治理发挥很大作用。 2002年元月15日,银川市妇幼保健院向日本驻华大使馆提交的“爱婴医院医疗器械提供”项目也获批准,在京举行了签字仪式,目前项目正在实施中(申请金额8.5134万美元,约合70万元人民币)。

图一:日援张易中学现在的情景(张易中学特别提供)
图二:日本援助银川市妇幼保健院医疗器材项目(本站记者摄影)

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